Un triple objectif
L'Association, tournée vers l'avenir, pour éviter que d'autres drames du type Montroc 1999 (commune de Chamonix-12 morts) et Val d'Isère 1970 (39 morts) ne se reproduisent, poursuit trois objectifs clairement identifiés:
1°- veiller à ce qu'une cartographie plus fiable soit établie, les cartes du CEMAGREF et du RTM, organismes d’Etat, ayant montré leurs graves insuffisances dans leurs publications précédentes. C’est à cause de ces cartes que l’avalanche de Montroc avait officiellement disparu depuis des décennies, avec toutes les conséquences que l’on sait (permis de construire délivrés, aucune instruction d’alerte, etc…)
2°- faire en sorte qu'à partir de ces cartes, les propriétaires ou occupants concernés soient informés de la dangerosité réelle du secteur dans lequel ils se trouvent
3°- veiller à ce que soient mises en place, dans ces secteurs, des méthodes cohérentes d’alerte et éventuellement d’évacuation en cas d’épisodes nivo-météorologiques intenses
Nos interlocuteurs
Les actions et résultats à ce jour
Nos interlocuteurs
Dans ce cadre, les interlocuteurs avec lesquels l'AIRAP a cherché et cherchera toujours à collaborer, sont, d'une manière générale, les services publics:
-les Ministères, MEEDDAT (Ministère de l'Ecologie, de l'Energie, du Développement Durable et de l'Aménagement du Territoire) et de l'Intérieur, responsables directs des Directions, et services dont ils ont la charge (Ministres et leurs conseillers techniques)
-la DPPR, Direction de la prévention contre la pollution et les risques
-la DPRM, Sous-direction de la DPPR, chargée de la prévention contre les risques majeurs
-le CEMAGREF-Division ETNA, Unité de recherche érosion torrentielle, neige et avalanches du Centre de recherche pour l'ingénierie de l'agriculture et de l'environnement.
-le RTM, Service de Restauration de terrains en montagne
-la DDE 74, Direction départementale de l'équipement de Haute-Savoie
-le Préfet de Haute-Savoie
-le Maire de Chamonix
-la Commission de sécurité de Chamonix
Les résultats à ce jour
Après près de 3 années de tentatives pour faire bouger les choses dans le sens de ses objectifs "citoyens", l'AIRAP a une conscience forte de la manière dont s'organise une certaine irresponsabilité et l'absence de décision au sein de ces différentes entités. Elle est décidée à poursuivre ses actions par tous les moyens à sa disposition, comptant notamment sur l'aide de tous ceux, y compris au sein de ces services de l'Etat, qui ont su percevoir que la vie des personnes n'a pas de prix et qu'il convient d'agir pour la préserver.
Lorsque les moyens à mettre en oeuvre sont simples, et à coût quasiment nul, on comprend mal le pourquoi de l'inertie, de l'irresponsabilité, de l'absence de décisions qui semblent se manifester chez la plupart des parties prenantes de ce dossier. Ces interlocuteurs ont pourtant tout ou part de responsabilité pour un traitement efficace de la problématique "avalanches".
Mais l'histoire du sang contaminé, assez récente pour être demeurée très présente dans beaucoup d'esprits, illustre que dans ce genre de domaines, les positions ont toujours du mal à évoluer : "ils savaient et ils n'ont rien fait".
Dans cette problématique, dans l'hypothèse d'un nouveau drame du type Montroc ou Val d-Isère, ce serait alors : "ils savaient, ils avaient été avertis précisément, et ils n'ont rien fait".
A ce stade, l'AIRAP ne peut envisager que les choses demeurent en l'état. Elle sait, l'a fait savoir, cherche à faire faire..... suite de l'histoire en cours d'écriture.
L'ouverture de ce site sur internet fait partie intégrante de cette histoire. L'AIRAP met en oeuvre, par ce biais, l'accès à ces connaissances pour le plus grand nombre possible de personnes concernées, habitants, intervenants publics ou privés en charge de la problématique "avalanches", propriétaires ou locataires, en France ou à l'étranger.
Les 2 derniers articles parus
Mars 2010-Chamonix- La sécurité des personnes face au risque d’avalanche urbaine
En matière de sécurité, face au risque d'avalanche urbaine, le Maire de Chamonix a avancé dans la bonne direction, mais il reste des étapes essentielles à franchir. Il y va de la sécurité des personnes...et de la tranquilité juridique du Maire.
Publié par AIRAP , le 1 Mars 2010, dans Articles récents - lire la suite
mars 2009, Sénat, une avancée décisive
Le 9 août 2007, M. Rainaud, sénateur de l'Aude et membre de l'ANEM (Association nationale des élus de montagne), posait à Madame la Ministre de l'Intérieur, au nom de cette association, une question relative aux zones d'avalanches très rares.Il précisait la ferme opposition de l'Anem à la mise en oeuvre des "zones jaunes".
La réponse du Ministère de l'Intérieur a été publiée dans le JO du Sénat daté du 19 mars 2009.
Une réponse décisive.
Publié par AIRAP , le 30 Mars 2009, dans Articles récents - lire la suite
A lire en ce moment
Les "Zones jaunes"
Elles définissent l'aléa maximum vraisemblable, ou AMV, d'occurrence supérieure à 100 ans, permettant de définir des secteurs où il est possible de construire mais bénéficiant d'un devoir d'alerte des autorités municipales pouvant aller jusqu'à la demande d'évacuation, de manière à assurer la sécurité des personnes en cas de conditions nivo-météorologiques exceptionnelles.
Elles sont la nouveauté majeure de ce Guide méthodologique Avalanches rédigé par les services de l'administration spécialisés et mis sur internet en 2004.
voir www.prim.net/guide/méthodologique/avalanche au chapitre 4, plus spécialement pages 56 à 61, 77 et 80 où elles sont décrites.
Publié par AIRAP , le 11 Août 2008, dans Le guide méthodologique et les "zones jaunes" - lire la suite
Août 2008-Mairie et constance de raisonnement?
Le Maire de Chamonix, fidèle à la position prise par son prédécesseur, se refuse à prendre acte du fait qu'aujourd'hui les zones jaunes existent sur son territoire. Sa responsabilité est cependant engagée depuis qu'il en a eu connaissance en janvier 2007 lorque l'examen du PPR a été effectué au sein du Conseil municipal.
La Commission de sécurité, dirigée par un adjoint au Maire, prend en compte, dès à présent, nous l'espérons, la cartographie qui les indique (voir en pièce jointe courrier de l'AIRAP qui lui en a fait la demande).
Le Maire de Chamonix, en 2003, marquait son attachement à assurer la sécurité dans sa Commune, en particulier en y opérant les évacuations nécessaires (voir interview de M. Charlet en avril 2003 - Annales des Mines).
Publié par AIRAP , le 30 Août 2008, dans Les responsabilités multiples au sein des services publics - lire la suite
la cartographie du PPR avalanches après enquête publique à Chamonix et aux Houches
Ci-joint, l'ensemble des cartes de Chamonix et des Houches présentées en enquête publique en juillet et août 2007, en attente d'approbation par le Préfet.
Non disponibles en Mairie, elles font l'objet d'un débat qui montre que le sens des responsabilités existe chez certains: voir courrier ci-joint
Publié par AIRAP , le 31 Août 2008, dans Les cartes d'avalanches et de zonage de Chamonix - lire la suite
La position "politique" de M. Saddier, président de l'ANEM
M. Martial Saddier, président actuel de l'Association des Elus de Montagne (ANEM), député-maire d'une commune de plaine, Bonneville, s'oppose vigoureusement à l'adoption définitive par le MEEDDAT du Guide méthodologique Avalanches rédigé par l'Administration en ...2004.
Voir dans cet article, son argumentaire, la réponse de l'AIRAP et les prises de position de personnes et associations compétentes et responsables sur ce sujet des "zones jaunes" dont la création dans ce Guide méthodologique constitue une avancée fondamentale dans l'amélioration de la prévention des risques d'avalanches.
Publié par AIRAP , le 24 Septembre 2008, dans Le rôle du pouvoir politique - lire la suite
Plaidoyer pour les "zones jaunes"de Richard Lambert, Expert
Pour une approche lucide, professionnelle et dépassionnée de ce dossier sensiblepar Richard Lambert, Expert en avalanchesRichard Lambert commente l'article de l'AIRAP : "la position politique de M. Saddier, président de l'ANEM", récemment publié sur ce site.
Publié par Richard Lambert, le 27 Septembre 2008, dans Le guide méthodologique et les "zones jaunes" - lire la suite
Christian Couttet, ancien Maire de Chamonix : les "zones jaunes"
Alors que certains oeuvrent toujours pour faire disparaitre les zones jaunes, sans se préoccuper de la mise en danger de vies humaines que cela pourrait impliquer (voir l'article : la position "politique" de M. Saddier, président de l'ANEM), d'autres prennent position pour les défendre.
lire l'article de M. Ch, Couttet, ancien Maire de Chamonix et le courrier de Mme. Madesclaire, fondatrice et, aujourd'hui, vice-présidente d'Urbasite Mont-Blanc.
Publié par AIRAP , le 9 Octobre 2008, dans La réglementation en matières d'avalanches, les "zones jaunes" - lire la suite
Urbasite Mont-Blanc défend les "zones jaunes"
Urbasite Mont-Blanc, dont la fondatrice, actuellement vice-présidente, est IMadame Isabelle Madesclaire, jeune professeur retraité de l'Institut Français d'Urbanisme et spécialiste de l'Urbanisme de la vallée de Chamonix depuis plus de 30 ans, précise les "plus" qu'apportent les zones jaunes en matière de sécurité. Des cartographies "insuffisantes" à l'époque lui permettent d'affirmer :
"c'est très exactement cette occultation qui a donné lieu à l'avalanche de Montroc"....
Que nos Ministres, DPGM-DPPR (Directions du MEEDDAT), les Maires et le Président de l'Association des Maires de Montagne (ANEM), n'oublient pas l'affaire du sang contaminé....
Publié par AIRAP , le 16 Octobre 2008, dans La réglementation en matières d'avalanches, les "zones jaunes" - lire la suite
Richard Lambert "Plaidoyer pour les zones jaunes"
"Pour une approche lucide, professionnelle et dépassionnée de ce dossier sensible"
par Richard Lambert, Expert en avalanchesRichard Lambert commente l'article de l'AIRAP : "la position politique de M. Saddier, président de l'ANEM", récemment publié sur ce site.
Publié par Richard Lambert, le 1 Octobre 2008, dans La réglementation en matières d'avalanches, les "zones jaunes" - lire la suite
Le rapport de Richard Lambert, Expert en nivologie
Ce rapport a été remis au commissaire-enquêteur le 20 août 2007.
Au delà de remarques de fond sur la méthodologie retenue et les principes appliqués pour ce PPR Avalanches (Plan de Prévention des Risques), il donne la liste d'une quarantaine de couloirs à revoir ou à rectifier sur les 8O analysés parmi les 117 répertoriés sur la commune de Chamonix.
Alors que le PPR avait été prescrit 6 ans plus tôt, M. Lambert et les associations de la Vallée, dont l'AIRAP, n'ont eu eu accès au dossier d'enquête que pendant les 6 mois précédant son ouverture... Cette demande d'accès avait pourtant été formulée à de nombreuses reprises depuis près de deux ans par l'AIRAP.
Publié par Richard Lambert, le 1 Septembre 2008, dans Les cartes d'avalanches et de zonage de Chamonix - lire la suite
Chamonix, les couloirs à revoir ou rectifier
Issue du Rapport Lambert remis au commissaire enquêteur en charge du PPR Avalanches de la commune de Chamonix le 20 août 2007, cette liste donne les noms de la quarantaine de couloirs à revoir ou rectifier.
Publié par AIRAP , le 24 Octobre 2008, dans Les cartes d'avalanches et de zonage de Chamonix - lire la suite
A Chamonix, les couloirs à revoir ou rectifier
Issue du Rapport Lambert remis au Commissaire-enquêteur en charge du PPR Avalanches de la commune de Chamonix le 20 août 2007, cette liste donne les noms de la quarantaine de couloirs à revoir ou rectifier.
Tout propriétaire, acquéreur potentiel, ou candidat locataire prendra soin d'examiner la situation de son logement par rapport à cette liste.
Publié par AIRAP , le 24 Octobre 2008, dans Acheter, vendre, louer en vallée de Chamonix - lire la suite
Le Maire des Houches : une position très claire et responsable
Le Maire des Houches (commune jouxtant celle de Chamonix et dans la même vallée) prend une position très claire quant à la publication des informations relatives au PPR en révision, passé en enquête publique en août 2007, 15 jours après celui de Chamonix, et en cours d'approbation par le Préfet de Haute-Savoie de la même manière que celui de Chamonix.
Publié par AIRAP , le 25 Octobre 2008, dans La réglementation en matières d'avalanches, les "zones jaunes" - lire la suite
Les dissimulations de la Mairie de Chamonix, la suite...
Les choses semblent bouger à Chamonix.
Est-ce définitif? Il est encore un peu tôt pour s'en persuader, mais il y a eu une évolution de la part de la Mairie.
L'AIRAP s'en félicite.
Publié par AIRAP , le 18 Décembre 2008, dans Les responsabilités multiples au sein des services publics - lire la suite
décembre 2008, Saint-Etienne de Tinée, un cas d'école....
Le 16 décembre 2008, une avalanche emporte une maison à Saint-Etienne de Tinée, Alpes-Maritimes. Aucune victime n'est à déplorer.
Nul doute que ce fait "divers" va pourtant intéresser deux de nos Ministres, leurs collaborateurs, le Préfet de la Haute-Savoie, et probablement aussi le Maire de Chamonix....au moment où l'on parle toujours de la suppression des "zones jaunes".
Voir l'article ci-dessous
Publié par AIRAP , le 29 Décembre 2008, dans Articles récents - lire la suite
janvier 2009, le couloir d'avalanche des Pélerins, spectaculaire....
Une double cartographie a été faite pour ce secteur bien connu de Chamonix
- l'une est celle du RTM 74, confirmée par le Préfet à ce jour qui refuse de prendre en compte les observations données à la DDE 74 et à lui-même depuis novembre 2007 par M. Richard Lambert, expert en neige-avalanche, agréé par la Cour de Cassation et l'AIRAP,
- l'autre est celle faite par M. Lambert et présentée à l'occasion d'une communication internationale à l'occasion d'un colloque en Autriche, en mai 2008
Spectaculaire....
Publié par AIRAP , le 25 Janvier 2009, dans Articles récents - lire la suite
janvier 2009, origine des "lecteurs" du site internet de l'AIRAP
Quelques informations intéressantes sur l'origine du "lectorat" du site internet de l'AIRAP
Publié par AIRAP , le 3 Février 2009, dans Articles récents - lire la suite
février 2009, les "zones jaunes" gravées dans le marbre
Une étape décisive
Publié par AIRAP , le 24 Février 2009, dans Articles récents - lire la suite
mars 2009, la Mairie de Chamonix et l'information, suite et... presque fin
La Mairie de Chamonix a fait l'objet sur ce site de quatre articles très fermes intitulés : Mairie, notaires et acquéreurs du 13 août 2008, Mairie et constance de raisonnement du 30 août 2008, Les dissimulations de la Mairie de Chamonix du 1 octobre 2008 et Les dissimulations de la Mairie de Chamonix, la suite... du18 décembre 2008.
Ces articles mettaient en évidence un certain nombre de positions susceptibles d'engager sa responsabilité en cas de drame survenu dans l'hypothèses d'avalanches non signalées par elle à ses habitants.
Les choses ont beaucoup évolué depuis, ce dont l'AIRAP se réjouit. Restent quelques pas à faire..
Publié par AIRAP , le 19 Mars 2009, dans Articles récents - lire la suite
mars 2009, Sénat, une avancée décisive
Le 9 août 2007, M. Rainaud, sénateur de l'Aude et membre de l'ANEM (Association nationale des élus de montagne), posait à Madame la Ministre de l'Intérieur, au nom de cette association, une question relative aux zones d'avalanches très rares.Il précisait la ferme opposition de l'Anem à la mise en oeuvre des "zones jaunes".
La réponse du Ministère de l'Intérieur a été publiée dans le JO du Sénat daté du 19 mars 2009.
Une réponse décisive.
Publié par AIRAP , le 30 Mars 2009, dans Articles récents - lire la suite
Mars 2010-Chamonix- La sécurité des personnes face au risque d’avalanche urbaine
En matière de sécurité, face au risque d'avalanche urbaine, le Maire de Chamonix a avancé dans la bonne direction, mais il reste des étapes essentielles à franchir. Il y va de la sécurité des personnes...et de la tranquilité juridique du Maire.
Publié par AIRAP , le 1 Mars 2010, dans Articles récents - lire la suite
les "zones jaunes", la Presse et une question
L'AIRAP ne trouve pas matière à sourire de cette information récente donnée dans un article du Dauphiné libéré du 5 décembre dernier que vous retrouverez, in extenso, dans le lien ci-dessous.
La suppression des zones jaunes qui y est indiquée, serait une décision tellement lourde de conséquences pour le Ministre et ses proches collaborateurs que l'AIRAP a du mal à penser qu'elle puisse réellement être prise.
La position de la Mairie est-elle en train d'évoluer....? Pourquoi?
Publié par AIRAP , le 7 Décembre 2008, dans Les responsabilités multiples au sein des services publics - lire la suite
Le RTM et l'AIRAP- des questions et une.... réponse
Le 18 août dernier, l'AIRAP écrivait un long courrier au RTM .
La réponse du RTM vient de lui parvenir.....en 5 lignes......Que le lecteur se fasse son opinion.
Lire, ci-dessous, le courrier de l'AIRAP au RTM et la réponse du RTM ( courrier retapé, en attente de numérisation).
Publié par AIRAP , le 6 Octobre 2008, dans Les responsabilités multiples au sein des services publics - lire la suite
La position politique de M. Saddier, président de l'ANEM
M. Martial Saddier, président actuel de l'Association des Elus de Montagne (ANEM), député-maire d'une commune de plaine, Bonneville, s'oppose vigoureusement à l'adoption définitive par le MEEDDAT du Guide méthodologique Avalanches rédigé par l'Administration en ...2004.
Voir dans cet article, son argumentaire, la réponse de l'AIRAP et les prises de position de personnes et associations compétentes et responsables sur ce sujet des "zones jaunes" dont la création dans ce Guide méthodologique constitue une avancée fondamentale dans l'amélioration de la prévention des risques d'avalanches.
Publié par AIRAP , le 24 Septembre 2008, dans Les responsabilités multiples au sein des services publics - lire la suite
Les dissimulations de la Mairie de Chamonix
La Mairie, depuis plus de deux ans, se refuse à accepter le concept de "zones jaunes" dans la cartographie du futur PPR Avalanches et prend petit à petit des positions dont on peut se demander si elles ne risquent pas d'être lourdes de conséquences en cas de sinistre.
Son refus d'informer les professionnels que sont les notaires (et sans doute aussi les agences immobilières pour les baux et les promesses de vente) qui ont un devoir de conseil vis-à-vis de leurs clients, pourrait la mettre sur la sellette si un drame survenait....
Publié par AIRAP , le 1 Octobre 2008, dans Les responsabilités multiples au sein des services publics - lire la suite